RADAR POLÍTICO

26 octubre, 2017

LA AUTONOMÍA

Eduardo Habacuc López Acevedo

 

Pachuca de Soto, Hgo.- El principio constitucional de la Autonomía Universitaria
en la vertiente de forma de gobierno. En este tema se requiere precisar el alcance y la definitividad que tiene la designación de las autoridades universitarias, por parte de la comunidad universitaria.
Para ello, la premisa es que la designación se haga con pleno apego a las normas universitarias (Ley Orgánica, estatutos, reglamentos). Es lo que la propia jurisprudencia de la Suprema Corte ha definido como el autogobierno universitario.
Es importante cerrar todo resquicio a la posibilidad de que autoridades externas a la Universidad, se conviertan en revisoras de los procesos de designación de autoridades universitarias, porque pondría en riesgo el contenido académico del quehacer universitario.
El autogobierno universitario constituye, junto con la autogestión y libertad académica, así como con la facultad de autorregulación, la razón de ser de la autonomía universitaria.
Se consideran condiciones básicas, por ser los requerimientos mínimos para el adecuado funcionamiento institucional-educativo de la universidad pública.
Estas condiciones básicas se corresponden con las cuatro vertientes de la autonomía universitaria: libre determinación para elegir la forma de gobierno y de designación de las autoridades académicas; libre determinación para establecer los programas y planes de estudio, las líneas de investigación y las políticas culturales; libre determinación sobre el destino de las partidas presupuestales y de los ingresos autogenerados como resultado de los instrumentos (convenios y contratos) celebrados con los diversos sectores productivos, gubernamentales y privados; libre determinación en el diseño del orden jurídico universitario, aprobando las normas legales de aplicación interna y observancia obligatoria para toda la comunidad universitaria.
Porqué la autonomía universitaria. Porque la historia política-constitucional en nuestro país muestra que una educación laica en los niveles primaria y secundaria es fundamental para la formación integral de los ciudadanos mexicanos. Ahí radica la esencia del artículo 3º constitucional al consagrar el derecho a la educación.
En ese tenor de garantizar el derecho a la educación, resulta indispensable el adecuado complemento de la educación universitaria para alcanzar esa integralidad en la formación de los estudiantes.
Sin duda, la educación media y superior también requiere estar alejada de cualquier influencia ideológica. En ese sentido, el constituyente diseñó una doble armazón constitucional:
• Que la universidad pública elabore sus programas de estudios, sin que en tal diseño, que es estrictamente académico, haya algún rasgo de injerencia de cualquier agente externo a la universidad (sea del gobierno o del sector privado, religioso o partidista).
A la par, los profesores e investigadores universitarios deben contar con plena libertad académica (enseñanza, estudio e investigación).
Para concretizar el armazón, se impone en el texto constitucional el reconocimiento a la universidad pública de la facultad de legislar al interior de su comunidad.
• Que la universidad pública establezca en su legislación su propia forma de gobierno.

Al ser la legislación universitaria de obligada observancia para los integrantes de la comunidad de la universidad, se conoce a los universitarios que tienen el carácter de autoridad académica, cuánto duran en el cargo, cuáles son sus facultades y competencia, cómo es su esquema de funcionamiento, cómo operan las reglas de responsabilidad y de sanciones universitarias y, lo más importante, cuál es el proceso de designación de tales autoridades académicas.

Para qué la autonomía universitaria.

Para que el derecho social a la educación a que obliga la Constitución a la universidad pública se imparta libre de cualquier influencia, ideología, dogma o injerencia externa. Es indispensable que la actividad universitaria no se contamine de cuestiones extraacadémicas.
El riesgo de dar cabida a esquemas de pensamiento distintos a los estrictamente académico-científicos es que se desvíe la búsqueda de la verdad —que es consubstancial al quehacer académico— y de la solución a los problemas apremiantes del país, con lo cual se diluiría el compromiso social que asumen todos los egresados universitarios y quienes integran la planta docente y de investigación de la universidad pública.
Sin embargo, hay que tener cuidado en no confundir la exigencia de no injerencia ideológica en la universidad, con la diversidad de pensamiento científico y la pluralidad académica de los miembros de la comunidad universitaria, que es una característica ínsita al quehacer universitario y que debe ser defendida como valor supremo de la autonomía universitaria, pues en ella radica el desarrollo científico, cultural y educativo del país.
El riesgo de la intromisión externa en la universidad pública se corre cuando se pretende objetar un proceso de designación de una autoridad universitaria, pues podría traer como consecuencia que por encima de un criterio académico se imponga un criterio político, así sea aderezado con una supuesta corrección jurídica. El resultado es que quien fuera designado autoridad universitaria con un proceso distinto o con fines distintos al espíritu de la legislación universitaria traería, por sí mismo, un perfil político o ideológico diferente al estrictamente académico. En esa tesitura, la actuación del así designado estaría permanentemente en duda en cuanto a su verdadero propósito de dirigir una comunidad universitaria.
En suma, la autonomía universitaria representa un mecanismo de protección para los procesos de designación de autoridades universitarias, al exigir que la valoración de los candidatos a ocupar un cargo de dirección académica sólo considere criterios académicos y no políticos o de otra índole, como pudiera haberlos en otro tipo de designaciones fuera del ámbito universitario.

25 octubre, 2017

PROTECCIÓN CIVIL, NEGLIGENCIA Y ABANDONO

 

 

*Unidades y uniformes en pésimo estado

**Persiste hostigamiento laboral y acoso sexual

***Autoridades protegen abusos del titular

 

Joel Sánchez Rodríguez

@JoelSanRadar

 

Pachuca de Soto, Hgo.- Ante la indiferencia de las autoridades municipales, la dirección de Protección Civil, Bomberos y Gestión de Riesgos de Pachuca, vive una etapa de crisis a su interior, que lo mismo se refleja en pésimas condiciones de trabajo para su personal operativo, que en un clima de acoso sexual y hostigamiento laboral hacia los trabajadores.

La situación ha sido denunciada públicamente por personal de la institución dependiente de la secretaria municipal a cargo de Rubén Muñoz Saucedo, sin embargo ni el funcionario ni la alcaldesa Yolanda Tellería Beltrán han puesto un alto a los abusos por parte del director de Protección Civil, Hugo León Cruz, quien fue favorecido con el cargo por ser hermano de la regidora panista Ruth León Cruz, quien comparte el mando en la corporación con una abogada identificada como Lucero Jiménez Muñoz.

De acuerdo a personal de la institución, además del maltrato por parte del director, son muchas las carencias que los 22 empleados operativos y 5 administrativos viven al interior de Protección Civil, pues varias de sus unidades se encuentran seriamente deterioradas y sin reparación.

Señalan que en la anterior administración contaban con un arquitecto y un ingeniero para la realización de dictámenes que requerían cierto perfil, pero que Hugo León terminó despidiendo a la arquitecta para otorgarle el cargo a una abogada, supuestamente especialista en derecho laboral, cuya formación no coincide con los requerimientos del área, por lo que ahora quienes dictaminan son brigadistas.

Carecen de un reglamento interno, de un plan de contingencias por temporada, el atlas de riesgos de la ciudad se encuentra en actualización y por lo tanto trabajan sin lo elemental; en un año solo se les proporcionó un uniforme a los operativos y además mal confeccionado y con chamarras que se rompen.

Los afectados, señalan que los salarios en Protección Civil de Pachuca, son sumamente bajos y además no se les proporciona servicio médico para sus familias, no tienen a su disposición equipo para atrapar enjambres y el equipo hidráulico no ha recibido mantenimiento, por si fuera poco les quitaron el dormitorio con el que contaban en la administración anterior y ahora están en un sitio que no tiene espacio para labores de aseo, se mantienen hacinados y sin ventilación.

Afirman que la falta de conocimiento por parte de Hugo león en torno a los protocolos de protección civil, ha impedido que al personal operativo se le brinde capacitación y que se haga la recertificación del personal de ambulancias conforme a lo dispuesto en la Ley de Protección Civil; se contrató a una empresa privada denominada Federación Latinoamericana de Capacitación para certificar a técnicos en atención médica pre-hospitalaria, pero se hizo con tutoriales de internet.

Entre las más graves carencias que se han hecho públicas, está la falta de combustible para las unidades, las cuales dejan de prestar servicio los miércoles en la tarde y los días jueves, pues se les ordenó que solo pueden cargar gasolina los días viernes de 8 a 11 horas en una estación de Mineral de la Reforma, lo que les impide atender emergencias.

Finalmente los denunciantes, señalan que Hugo León continua los actos de hostigamiento laboral en contra de personal como Gabriel Castillo, sigue imponiendo cambios de horario de manera arbitraria y, pese a haber sido denunciado ante la Contraloría por Acoso Sexual en agravio del personal femenino, la presidenta municipal Yolanda Tellería Beltrán le ha permitido continuar en funciones sin ninguna sanción por su conducta soez.

 

23 octubre, 2017

Parquímetros… DESMIENTEN VECINOS A SECRETARIO MUNICIPAL

Filed under: General,Información general — joelsan @ 9:06 PM
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Joel Sánchez

@JoelSanRadar

 

Pachuca de Soto, Hgo.- Vecinos de la colonia Periodistas que integran el movimiento ciudadano que se opone a la instalación y funcionamiento de parquímetros en ese sector de la ciudad, desmintieron las afirmaciones de Rubén Muñoz Saucedo, secretario municipal del Ayuntamiento de Pachuca, quien aseguró ante medios de comunicación, que los colonos han mantenido el diálogo y reuniones de trabajo con la alcaldesa Yolanda Tellería Beltrán para solucionar ésta problemática.

A través de la fanpage en la que informan a la ciudadanía acerca de las acciones de su movimiento y por medio de Araceli Ramírez, quien encabeza la comisión de comunicación, afirmaron que no ha habido pláticas y que tampoco se ha dado una segunda reunión con la presidenta municipal Yolanda Tellería Beltrán, pues el único encuentro que sostuvieron con ella fue el lunes 4 de septiembre y no se ha vuelto a repetir.

La vocera de los vecinos de la colonia Periodistas, negó veracidad a las afirmaciones de Rubén Muñoz Saucedo, pues asegura que no hay ni puede haber negociación, pues los colonos se mantienen firmes en su decisión de no aceptar la operación de los parquímetros, agregó que algunos están instalados, pero se mantienen sin funcionar.

Se refirió al compromiso incumplido por parte del Gobierno Municipal, de otorgarles una copia certificada de los contrato que firmaron las administraciones 2012-2016 y 2016-2020 con la empresa Comuni park, entrega a la que se comprometió la alcaldesa Yolanda Tellería Beltrán, quien se mantiene “encaprichada” con la idea de operar los parquímetros.

Por otra parte, Araceli Jiménez dijo que los vecinos de la colonia Periodistas, han solicitado al Contralor Municipal, que les explique cómo fue el proceso de asignación a Comuni park, de la concesión para operar los parquímetros, lo que tampoco ha cumplido el ayuntamiento, por lo que ellos continuarán defendiendo sus derechos ciudadanos para revertir esa arbitraria decisión.

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